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2020年,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)公開(kāi)

近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)貫徹實(shí)施《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》重點(diǎn)任務(wù)分工(2019-2020年),要求優(yōu)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全文公開(kāi)系統(tǒng),全面實(shí)現(xiàn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)文本向社會(huì)免費(fèi)公開(kāi),為廣大企業(yè)、消費(fèi)者實(shí)施應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)提供更加便捷高效的服務(wù)。詳情如下:

貫徹實(shí)施《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》重點(diǎn)任務(wù)分工(2019-2020年)為貫徹實(shí)施《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》,協(xié)同有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,確保第三階段(2019—2020年)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處,現(xiàn)提出如下分工。
一、建立協(xié)同、權(quán)威的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理體制。按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)結(jié)論,加快推進(jìn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合、修訂工作。除法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定另有規(guī)定的領(lǐng)域外,仍需在全國(guó)范圍內(nèi)強(qiáng)制的有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)盡快整合為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),形成統(tǒng)一的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)布實(shí)施《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,強(qiáng)化強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管理,加強(qiáng)重要標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)。建設(shè)公開(kāi)透明、廣泛參與的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議、立項(xiàng)公示、征求意見(jiàn)、實(shí)施信息反饋等“一站式”服務(wù)。建立強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。(市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,各有關(guān)部門、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、形成協(xié)調(diào)配套、簡(jiǎn)化高效的推薦性標(biāo)準(zhǔn)管理體制。組織制修訂《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,改革完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)署名制度。進(jìn)一步優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的整合和修訂,強(qiáng)化新技術(shù)、新領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平升級(jí)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用。加快建成統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)協(xié)調(diào)、備案工作平臺(tái),進(jìn)一步增強(qiáng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性。(市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,各有關(guān)部門、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) 
三、引導(dǎo)規(guī)范團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)健康發(fā)展。推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)良好行為評(píng)價(jià)和第三方評(píng)估,合理應(yīng)用評(píng)價(jià)評(píng)估結(jié)果,促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定范圍更加合理、程序更加規(guī)范。進(jìn)一步健全團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)管理制度,加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,加大對(duì)違法違規(guī)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的查處力度。深化團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)和應(yīng)用示范,促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)更好滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新的需要,多措并舉培育一批有國(guó)際知名度和影響力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、民政部牽頭,各有關(guān)部門、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) 
四、充分釋放企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)效應(yīng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度的實(shí)施,擴(kuò)大公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)覆蓋面。合理開(kāi)發(fā)應(yīng)用企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)大數(shù)據(jù),支持第三方機(jī)構(gòu)基于公開(kāi)數(shù)據(jù)發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜,引導(dǎo)企業(yè)不斷提升標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)而提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。加快實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,在消費(fèi)品等領(lǐng)域推出一批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),營(yíng)造“生產(chǎn)看領(lǐng)跑、消費(fèi)選領(lǐng)跑”的氛圍。(市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,各有關(guān)部門、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、提高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織治理和重大政策規(guī)則制定,持續(xù)提升我國(guó)在國(guó)際組織中的影響力,強(qiáng)化對(duì)我國(guó)擔(dān)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)常任理事國(guó)成員代表、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)主席和國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)秘書(shū)長(zhǎng)等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的支撐與服務(wù),更好地發(fā)揮在全球治理中的作用。選派更多專家參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、到國(guó)際組織任職。健全我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新技術(shù)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的機(jī)制,做好參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的組織、管理與服務(wù),提升參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的質(zhì)量水平。積極參與ISO未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定,辦好第83屆IEC大會(huì),為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧和中國(guó)方案。抓好《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),主動(dòng)對(duì)接主要貿(mào)易國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃,深化與“一帶一路”沿線國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化交流與合作,通過(guò)相互認(rèn)可、相互采用、聯(lián)合制定標(biāo)準(zhǔn)等多種形式推動(dòng)中外標(biāo)準(zhǔn)體系兼容。瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作、進(jìn)出口貿(mào)易以及援外重大工程的需求,開(kāi)展援外培訓(xùn)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯和海外標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),拓展中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用范圍。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部牽頭,各有關(guān)部門、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合制度建設(shè),建立國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中采用民用標(biāo)準(zhǔn)制度,完善軍民通用標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序,形成軍民共商、共建、共享的標(biāo)準(zhǔn)化工作模式。推進(jìn)實(shí)施軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化工程,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域軍民通用標(biāo)準(zhǔn)制定。推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)化信息資源共享,努力為軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)提供更加有效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等信息資源服務(wù)。依托現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,匯聚軍地專家資源,推動(dòng)軍民技術(shù)隊(duì)伍共建共用。(中央軍委裝備發(fā)展部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、國(guó)防科工局牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、提升標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)管理水平。健全科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)支撐機(jī)制,建立健全科技計(jì)劃研究成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的快速通道和長(zhǎng)效機(jī)制。擴(kuò)大科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作范圍,暢通科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的渠道。加快布局一批國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地和國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證檢驗(yàn)檢測(cè)點(diǎn),逐步建立重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證和符合性測(cè)試機(jī)制。建立完善標(biāo)準(zhǔn)化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的互動(dòng)機(jī)制。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、科技部牽頭,各有關(guān)部門、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審查評(píng)估,嚴(yán)把政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)關(guān)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程信息公開(kāi),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程的社會(huì)監(jiān)督。深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化信息資源整合共享,進(jìn)一步壓減國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期,提升標(biāo)準(zhǔn)制修訂效率和質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審、修訂機(jī)制化、常態(tài)化。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、各有關(guān)部門、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督。優(yōu)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全文公開(kāi)系統(tǒng),全面實(shí)現(xiàn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)文本向社會(huì)免費(fèi)公開(kāi),為廣大企業(yè)、消費(fèi)者實(shí)施應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)提供更加便捷高效的服務(wù)。創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)宣傳和貫徹推廣模式,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)普及宣傳,促進(jìn)全社會(huì)知標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)、守標(biāo)準(zhǔn)。積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范,推動(dòng)全社會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。暢通標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋渠道,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況分析處理和監(jiān)督檢查。組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定的監(jiān)督和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估,依法處理違法制定標(biāo)準(zhǔn)的行為,倒逼標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平的提升。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法,依法加大對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的監(jiān)督處罰力度。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、各有關(guān)部門、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
九、大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》,深入開(kāi)展普法宣傳,做好解疑釋惑,增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化法的理解,確保法律規(guī)定落實(shí)落地。(市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,各有關(guān)部門、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))全面開(kāi)展《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》配套法規(guī)規(guī)章制度的制修訂,加快健全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的管理制度,進(jìn)一步細(xì)化和完善法律新設(shè)制度,增強(qiáng)法律規(guī)定的可操作性,逐步完善《標(biāo)準(zhǔn)化法》配套制度體系。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、各有關(guān)部門、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) 
十、深化地方標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革。大力推廣浙江國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)山西、山東、江蘇、廣東等地標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn),為各地標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)、模式。緊貼地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,制定具有地域特色、資源稟賦優(yōu)勢(shì)的地方標(biāo)準(zhǔn),以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升區(qū)域發(fā)展質(zhì)量和水平。穩(wěn)步推進(jìn)設(shè)區(qū)的市開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作,進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)基層標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)。(市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,各有關(guān)部門、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十一、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)頂層設(shè)計(jì),組織編制標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)系列教材。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)歷教育,支持和鼓勵(lì)更多高校開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化課程、方向或?qū)I(yè)。強(qiáng)化干部標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化課程更多走進(jìn)各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院。拓展標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育,以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為手段開(kāi)發(fā)在線教育課程。探索開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)科普教育,提高全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),普及標(biāo)準(zhǔn)化理念。實(shí)施《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)規(guī)劃(2016-2020年)》,培養(yǎng)一批懂標(biāo)準(zhǔn)、懂業(yè)務(wù)、懂外語(yǔ)、懂規(guī)則的復(fù)合型國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才。(教育部、人力資源社會(huì)保障部、市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,各有關(guān)部門、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十二、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)財(cái)政應(yīng)根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi),積極支持制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)、通用等方面的重要推薦性標(biāo)準(zhǔn)以及參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)等工作。(財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,各有關(guān)部門、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
 
 
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